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案件审理室全面落实纪检监察工作高质量发展要求,紧紧围绕市纪委监委实施“铁案工程”这一中心任务,立足案件审理监督制约和审核把关职能,在2019年确定“五个一”工程作为重点工作,以新思路新担当新作为开启高质量办案年活动。

形成一个案件质量规范体系

确定“执纪审查工作以审理为中心,执法调查工作以审判为中心”的案件质量评价标准,细化评分细则,以个案评查为基础,对自办案件、基层报备报批案件实行一案一打分,以综合检查为补充,引导形成前端自动对焦、后端辐射引导的案件质量规范体系。将降低检察机关“退补率”作为涉嫌职务犯罪案件审理质量的评价标准,当好纪法贯通、法法衔接的质检员,确保案件诉得出、诉得赢。

完善一个案后综合治理机制

完善案件审理“一案三建议”工作法,以处分处置建议、制度机制漏洞整改建议、“两个责任”问责追责建议形成案后综合治理,实现案件查办工作的标本兼治功能。与市委组织部、市人力资源和社会保障局构建处分决定执行协调机制,与党风政风监督室对接案例通报,为宣传部门提供警示案例素材,实现查办案件政治效果、社会效果、法纪效果的统一。

建设一个综合处理数据平台

以信息化建设助推审核把关提质增效,建设案件审理“二库一平台”,以“法规库”“案例库”为基础,收集整理现行的党纪条规和法律法规,按照定性需要分类整理,建成基础常用法规库。有效运用案件质量评查成果,将优质审查调查案卷和审理案卷归入案例库。以“处分数据分析平台”为抓手,将近三年处分数据分类汇总,推进纪法适用统一和区域内处分尺度平衡,同时规范审理人员自由裁量权,推动审理工作规范化进程。

强化一个审理工作联系点建设

充分发挥东河区纪委监委案件审理室中央纪委审理工作联系点信息反馈、示范引导、改革试点和制度创新作用,带动全市基层审理工作建设。在联系点定期召开基层审理工作研讨交流会,调研改革过程中审查调查和审理工作存在的困难和问题,向中央纪委进行信息反馈。以联系点作为基层审理新思路、新方法的试验田,积极开展处分决定执行核查常态化等机制试点工作,充分发挥联系点的示范引导作用。

打造一个审理核心文化

着重打造“清而不酷、直而不肆、好而不庸、能而不傲”的审理文化。在对待被审查调查人的态度上要秉公,查明事实的同时要维护被审查调查人合法权益。在与审查调查人员及基层审理人员的沟通方式上要善言,保证良好有效的沟通效果。在服从大局的基础上要守正,对侵占审理工作时间、违反审理工作要求、无正当理由变更审理结果的行为说不。在自我素质提升上要谦逊,要在知识储备上和综合分析上始终坚持高人一筹的学习态度,坚持以理服人、以才服人、以能服人,以谦逊的学习态度锤炼自己的专业素养,成为复合型的审理尖兵。(来源:包头市纪委监委微信)


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